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湖南舉行慶祝改革開放四十周年黨風廉政建設和反腐敗工作新聞發布會

來源:湘潭史志網  時間:2018-12-5
  2018年,是改革開放40周年,也是湖南省紀檢機關恢復重建40周年。11月26日上午,湖南省慶祝改革開放四十周年黨風廉政建設和反腐敗工作新聞發布會在長沙舉行。省紀委常務副書記、省監委副主任李宗文全面介紹了改革開放40年以來湖南黨風廉政建設和反腐敗工作的情況,省紀委監委有關領導和相關內設機構負責人參加新聞發布會并答記者問。

  新聞發布會內容如下:

  2018年,是改革開放40周年,也是湖南省紀檢機關恢復重建40周年。伴隨著黨和國家波瀾壯闊的改革開放40年的偉大實踐,全省各級紀檢監察機關在黨中央、中央紀委和省委堅強領導下,始終不忘初心使命,忠誠履職盡責,勇于擔當奉獻,不斷改革創新,正風肅紀反腐成效卓著,全面從嚴治黨不斷深化,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,為建設富饒美麗幸福新湖南提供了堅強的紀律保證。

  一、自覺肩負起“兩個維護”的重大政治責任

  圍繞嚴格執行黨的政治紀律加強監督檢查。全省各級紀檢監察機關始終把堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為首要政治責任,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”,尊崇黨章和黨內法規,自覺擔負起檢查黨的路線方針政策和決議執行情況,維護黨的團結統一,保持黨中央政令暢通的政治責任。認真貫徹執行黨內政治生活若干準則、廉潔自律準則、黨內監督條例、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例,加強對黨內政治生活狀況、執行政治紀律和政治規矩、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監督檢查,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。十八大后,嚴肅查處衡陽嚴重破壞選舉案,467名黨員干部受到黨紀政紀處分。堅持以案促改,在全省深刻剖析反思,清除惡劣影響,重塑政治生態。嚴肅查處團團伙伙、拉幫結派、亂接天線、政治攀附、跑官要官等突出問題。嚴把換屆風氣監督關,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關。十八大以來,省紀委共回復黨風廉政意見6580人次,出具非肯定性意見222人次。全省共查處違反政治紀律行為案件1606件、處分1503人。

  圍繞服務改革發展穩定大局加強監督檢查。圍繞貫徹落實國家宏觀調控措施、轉變發展方式、價格監管、機構改革和區劃調整、農村征收征用土地、城鎮房屋拆遷、不動產登記、保障房建設、礦產資源開發、保護環境、生產和食藥安全、國債資金使用和管理等持續加強監督檢查和專項治理。圍繞優化經濟發展環境、轉變機關作風、降低行政成本等深入開展行政效能監察,嚴查快處損害經濟發展環境案件。圍繞土地招拍掛、建設領域、事故查處等方面加強執法監察,對執法違法行為、違法資金等嚴肅查處。有力推動了湖南經濟高質量發展和政府清廉、干部清正、社會清明的良好政治環境的形成。

  圍繞打贏“三大攻堅戰”加強監督檢查。落實省委部署要求,省紀委監委對債務違規問題突出的邵陽市本級等5個市、縣(區)進行追責問責,共給予黨紀政務處分56人。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,全省共立案查處扶貧領域腐敗和作風問題12998起,處理31793人,追繳49474.43萬元,退還群眾8527.24萬元,公開曝光典型案件3305件。全省推廣應用“互聯網+監督”平臺,通過大數據比對核查,精確發現、及時糾正“雁過拔毛”式腐敗和損害群眾利益的行為,全省共處理6496人,責令整改問題57321起,涉及4846.99萬元。在省委領導下,以雷厲風行的作風,動真格徹查洞庭湖區下塞湖矮圍問題,共對省畜牧水產局等25個單位的62名國家公職人員進行問責,對充當“保護傘”的11人立案審查和監察調查,得到黨中央的充分肯定。中央環保督察組交辦的4583件信訪件已辦結4576件,全省76個突出環境問題已完成整改57個,全省共問責1950人次。

  二、努力推動全面從嚴治黨向縱深發展

  管黨治黨政治責任不斷強化。督促全省各級黨組織建立和落實黨風廉政建設責任制,嚴格“一崗雙責”,堅持把黨風廉政建設、反腐敗工作與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。十八大后,省紀委協助省委出臺“兩個責任”實施意見、省屬國有企業落實“兩個責任”實施意見和責任追究辦法,以及貫徹六中全會精神推進全面從嚴治黨向縱深發展的意見、加強省委常委會自身建設的意見等文件,層層傳導壓力,嚴格落實責任,進一步細化實化黨委主體責任和紀委監督責任。著力深化紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”,省市縣三級紀委參與的議事協調機構分別精簡90%以上,60%以上力量下沉一線,聚焦主責主業,強化監督責任。

  黨的紀律建設不斷加強。持續加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署、形勢任務、成效經驗和黨章黨規、廉政文化宣傳,著力加強黨性黨風黨紀和理想信念宗旨教育,發揮先進典型引領作用,加強廉政警示教育和重點領域廉政風險防控。認真貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,堅持紀嚴于法、紀在法前,著力把握和運用監督執紀“四種形態”,把黨紀威懾力和政策感召力更加緊密地結合起來。十八大以來,全省各級紀檢監察機關共運用“四種形態”處理168525人次,其中運用前三種形態占96.9%;移送司法機關3399人,年均遞減4.9%。2017年以來,全省共有2593名黨員干部主動向紀檢監察機關交代違紀違法問題。堅持以嚴肅問責倒逼管黨治黨責任落實。十八大以來,堅持“一案雙查”,問責力度不斷加大。全省共有3461名領導干部被問責,持續釋放失責必問、問責必嚴的信號。

  作風建設名片越擦越亮。始終堅持以人民為中心的政治立場,持續加強黨的作風建設。從1993年開始,全省先后開展10多項糾風專項治理工作,深入開展政風行風評議活動,一批群眾反映強烈的不正之風得到糾正。2002年至2008年,全省共減輕農民負擔26.69億元,取消企業不合理收費項目3691個、13.29億元。全省共清退教育違規收費6553萬元,查處偽劣藥品、醫療器械案件及藥品亂漲價、亂收費案件共7766起,絕大多數縣以上非營利性醫療機構實行藥品集中招標采購。

  十八大以來,省委、省紀委堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,省委出臺九項規定及落實中央實施細則實施辦法。堅持從學風、文風、會風做起,從車子、房子、“迎來送往”改起,從一餐飯、一杯酒、一張卡抓起,在全省持續整治違規公款吃喝、公車私用、斗酒酗酒、涉賭涉毒、公款旅游、收受紅包禮金、違規發放津補貼、大操大辦、懶政怠政等問題,堅決糾正“文山會海”、檢查考核過多過濫、不作為、慢作為、不擔當等形式主義和官僚主義作風問題。今年,省委省政府“約法三章”,在全省重點部署對違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金三個方面突出問題的專項治理。全省共補繳公款吃喝費用7256.99萬元,共清退干部超標準使用的辦公用房28.91萬平方米,干部主動上交廉政賬戶的紅包禮金3416.61萬元。十八大以來,全省共查處違反中央八項規定精神問題11991起,處理黨員干部17591人,處分10239人。2015年以來,共通報曝光典型問題3060批7003起。狠抓建章立制,頒布“宴請新規”,出臺全省公務活動“禁酒令”,公務接待、預決算公開、公車和辦公用房配備使用等得到全面規范,干部收受紅包禮金這一湖南政治生態的頑瘴痼疾得到有效控制。

  針對反腐敗斗爭暴露出來的領導干部違規參與經營活動、利用權力尋租的突出問題,省委省政府出臺專門規定,重拳整治“提籃子”問題,劃出紅線、嚴格禁止。嚴格執行“九不準”規定,開展領導干部違規插手干預公共資源交易活動專項整治,共發現問題項目710個,給予紀律處分和組織處理361人。開展領導干部在金融活動中謀取私利專項治理,38人主動交代問題,其中廳級干部11名,共退繳違規獲利126.4萬元。開展國家公職人員違規參與涉砂涉礦等經營性活動專項治理,全省共立案審查215件,處理911人,追繳違紀資金3378.84萬元。深入開展中小學違規征訂教輔材料、中小學食堂問題專項整治,共給予黨紀政務處分572人,追繳違規資金13996.53萬元。

  三、始終保持懲治腐敗的高壓態勢

  40年來,我省始終堅持改革開放和反腐敗斗爭“兩手抓”“兩手硬”,堅決懲治腐敗的旗幟立場始終如一,遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務毫不動搖。全省紀檢監察機關共立案查處各類案件37萬余件,處分黨員干部35萬余人。十八大以來,我省認真落實各級紀委查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查、“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓,懲治力度不斷加大。全省紀檢監察機關共處置問題線索184449件,立案101621件,結案98107件,給予黨紀政務處分97205人,其中開除黨籍15341人。上述五項數據年均分別增長65.5%、31.4%、28.9%、28.2%、10.2%。十八大以來,全省立案數、處分人數分別約占40年來總數的27%、28%。

  聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件。緊盯重點領域和關鍵環節,著力解決選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發、工程招投標以及公共財政支出等方面的腐敗問題。嚴肅查處益陽市委原書記馬勇、衡陽市委原書記李億龍、湘潭市委原書記陳三新,省交通廳陳明憲、李曉希、鄒和平,省高速公路管理局馮偉林,省環保廳蔣益明、謝立,湖南日報覃曉光、皮林等腐敗案件。嚴肅查處101名市縣黨政正職、26名省屬國有企業主要負責人、54名高校副職以上領導干部。經中央紀委批準,嚴肅查處中國石油、中國移動、中冶科工、中煙公司等5名央企在湘單位主要負責人。嚴肅查處省公安廳原黨委副書記、常務副廳長周符波等多名政法系統領導干部充當文烈宏黑惡團伙“保護傘”的腐敗案件。深入推進“天網行動”,共追回97名外逃人員。其中,“百名紅通人員”1名,追回贓款1.3億余元。極大釋放了反腐敗零容忍、無禁區的強烈信號,有力形成了“天網恢恢、疏而不漏”的強大震懾,有效推動了湖南政治生態向上向善,贏得了黨心民心和社會的廣泛贊譽與高度評價。

  四、織密織牢全覆蓋的監督網絡

  國家監察體制改革試點工作取得重大成果。全面完成省、市、縣三級監委組建。各級紀委監委在同級黨委統一領導下開展工作,監委依法管轄“六類對象”約100個罪名,實現正風反腐執紀與執法職能融合,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。全省監察對象由原來的77萬人增加到120萬人。省紀委監委設立6個監督檢查室、5個審查調查室,形成了黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。

  巡視巡察成為黨內監督重要利器。聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視。全力配合中央巡視組兩次來湘巡視和“回頭看”。堅決做好巡視“后半篇文章”,切實抓好巡視整改,做到件件有回音、事事有著落,并及時對外公開。十屆省委實現巡視全覆蓋,十一屆省委已開展三輪巡視。十八大以來,省委巡視組共開展19輪巡視,巡視了14個市州、122個縣(市區)、91個省直單位、27家省屬企業和86所省屬高校,加強巡視“回頭看”“機動式”巡視和巡視整改督查,共向紀檢監察機關和組織部門移交問題線索1730件,查處省管干部79名。省紀委來自巡視的立案數年均增長30%。推進巡視巡察上下聯動。全省各市州、縣市區均設立巡察辦,共成立巡察組434個。對接中央和省委巡視,市、縣巡察共移交問題線索7844件,立案2038人。

  派駐監督全覆蓋實現重大突破。充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,逐步實現紀檢監察派駐監督全覆蓋,省市縣三級派駐機構改革順利完成。目前,省市縣三級紀委監委統一領導、統一管理派駐紀檢監察組分別為39家、349家、1198家。各級派駐紀檢監察組由同級紀委副書記(常委)、監委副主任(委員)分管,相關職能部門分工負責、協調配合。改革之后,派駐監督的“探頭”作用更加突出,監督執紀的力度進一步加大,助推全面從嚴治黨的成效更加明顯。十八大以來,省紀委監委、各市縣紀委監委派駐紀檢監察組分別立案1148件1260人、16174件16324人。

  五、著力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍

  始終堅持打鐵必須自身硬。按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求,努力打造忠誠、干凈、擔當,既政治過硬又本領高強的紀檢監察鐵軍。十八大以來,認真落實“四個提名考察辦法”,選優配強各級紀檢監察機關領導班子。省、市紀委領導班子成員交流達三分之一以上,新任縣級紀委書記近三分之二,鄉鎮紀委書記全部配齊、實行專職,鄉鎮紀委平均配備專職紀檢干部3人以上。全面推行省屬國有企業紀委書記由省紀委委派。全省紀檢監察干部隊伍由恢復重建初期的92人發展到現在的2.7萬余人,紀檢監察機構覆蓋全省,40年來涌現大批優秀干部和先進典型。

  始終堅持刀刃向內從嚴管理。建立健全內部監督制約機制,科學配置權力,防范履職風險。市級以上紀委監委監督執紀與審查調查部門分設。各級紀委監委設立紀檢監察干部監督室專司內部監督。嚴格落實監督執紀工作規則,出臺關于加強紀檢監察干部監督工作的意見、紀檢監察干部“十不準”等文件。先后查處曾錦春、彭晉鏞、羅子光、李政科、曹明強等紀檢監察干部嚴重違紀違法案件。十八大以來,全省共立案查處紀檢監察干部1179人。

  始終堅持主動接受各方面監督。以高度的政治責任感和律己從嚴的決心主動接受巡視監督和審計監督,認真整改中央巡視組和省審計廳在巡視和審計中發現的問題。深入開展省政協委員“走進省紀委”活動,主動接受人大代表、政協委員和社會人士組成的特邀監察員的監督。全省紀檢監察干部自我監督和接受監督的意識不斷增強,在約束和監督的環境下工作的習慣不斷養成,正在以積極踐行忠誠干凈擔當的高度自覺和不懈努力,向黨和人民交上一份合格答卷。(三湘風紀)

轉載來源:
紅網:http://gov.rednet.cn/c/2018/11/27/4782473.htm

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